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當(dāng)前，我國人口發(fā)展面臨著生育率持續(xù)下降、老齡化加速以及人口結(jié)構(gòu)變化等一系列新的挑戰(zhàn)。生育率下降不僅影響家庭的延續(xù)和發(fā)展，更對國家的經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這樣的背景下，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《若干措施》的出臺具有極其重要的現(xiàn)實意義，它不僅是對家庭生育意愿低迷這一現(xiàn)實問題的積極回應(yīng)，更是國家為應(yīng)對人口挑戰(zhàn)、保障國家長遠(yuǎn)發(fā)展所采取的重要戰(zhàn)略行動。通過完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，能夠有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，有效降低家庭的生育、養(yǎng)育、教育成本，減輕家庭負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)家庭的生育潛能，還能營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍。

此次政策主要集中在經(jīng)濟(jì)支持、服務(wù)支持、時間支持、文化支持四個方面。例如，經(jīng)濟(jì)支持方面，國家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育費用納入個人所得稅專項附加扣除，2023年將標(biāo)準(zhǔn)從每個子女每月1000元提高到2000元。服務(wù)支持方面，“十四五”規(guī)劃將“千人口托位數(shù)4.5個”作為重要指標(biāo)。國家衛(wèi)生健康委會同國家發(fā)展改革委實施公辦托育服務(wù)能力提升項目和普惠托育專項行動，會同財政部實施中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目，會同全國總工會鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，評選全國愛心托育用人單位。時間支持方面，各?。▍^(qū)、市）普遍延長產(chǎn)假至158天及以上，超半數(shù)省份生育津貼支付期限不低于158天。各地均設(shè)立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5至20天不等的父母育兒假。文化支持方面，2023年8月，國家衛(wèi)生健康委、中央宣傳部等14部門部署開展生育友好宣傳教育，國家衛(wèi)生健康委組織開展生育友好、普惠托育服務(wù)等主題宣傳活動，民政部開展高額彩禮、大操大辦等突出問題專項治理。

但建設(shè)生育友好型社會是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠政府的政策支持是不夠的，還需要社會各界的積極參與。一是要持續(xù)弘揚(yáng)中華民族家庭美德，融合現(xiàn)代文明理念，鼓勵家庭育兒的祖輩支持和男性參與，倡導(dǎo)適齡婚育、代際和諧、性別平等、責(zé)任共擔(dān)的新型家庭文化。二是企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政策號召，為員工提供更加靈活的工作制度、產(chǎn)假和陪產(chǎn)假等福利，減輕員工的工作與家庭壓力。三是擴(kuò)大普惠型托育服務(wù)供給，加強(qiáng)家庭育兒指導(dǎo)，維護(hù)群眾生殖健康，確保母嬰安全。四是媒體應(yīng)發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)正確的生育觀念，營造尊重生育、支持生育的社會氛圍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的婚戀觀、生育觀、家庭觀教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的價值觀念。只有政府、社會、企業(yè)、學(xué)校等各方共同發(fā)力，形成合力，才能確保生育支持政策的有效落實，真正實現(xiàn)生育友好型社會的建設(shè)目標(biāo)。

《若干政策》的出臺是我國在人口發(fā)展道路上邁出的重要一步，為家庭生育提供了有力的支持和保障。在政策的引領(lǐng)下，全社會共同努力，必將營造出更加良好的生育環(huán)境，推動我國人口高質(zhì)量發(fā)展，為國家的繁榮富強(qiáng)和民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

責(zé)編：周冠成

來源：今日郴州